从自发输出到政府组织输出，从以出卖苦力求生存到以技能、智慧成为白领阶层，从小规模输出到以品牌抢占市场，从外出打工到衣锦还乡创大业，西峰区演绎出一个劳务经济的“三级跳”，并产生出的巨大经济效应，在农村富余劳动力与区内外大市场之间铺筑了一条宽广的促农增收高速路。  
    起步：自发务工求脱贫  
    年轻的西峰区尤如一颗璀璨的明珠镶嵌在博大的董志塬腹地。这里有着肥沃的黄土地，千百年来，农家人按照耕读为本的传统观念，像“守门神”似的固守本土，从不远离外出。直到农村实行包产到户后，一些人便试图走出家门寻找挣钱的门路，一些地少劳多的乡村组织建筑队、运输队等到区内的石油生产区务工，获得了可观的收入，有的农户当年就摘了贫困的帽子。这种自发性输出，当时对推动劳动力转移、促进农民增收起到了积极作用。  
    起跑：政府推动兴产业  
2002年以来，西峰区委、区政府把劳务经济工作定位为最大的项目和产业，当作减少农民、富裕农民的绿色产业来抓，创新工作机制，积极开辟劳务基地，广泛开展各项技能培训，动员全社会力量，为全区富余劳动力搭建了一个培训、就业、增收、创业的大舞台，使全区劳务工作稳步发展。2002年全区完成劳务输转1.5万人(次)，共创劳务收入0.45亿元。2003年全区完成劳务输转2.58万人(次)，共创劳务收入0.46亿元。2004年全区完成劳务输转3.25万人(次)，共创劳务收入0.62亿元。2005年全区完成劳务输转5.03万人(次)，共创劳务收入1.75亿元。2006年全区完成劳务输转7.56万人(次)，共创劳务收入2.5亿元，2007年全区完成劳务输转10.47万人(次)，共创劳务收入3.28亿元。2008年上半年全区创劳务收入2.25亿元。祖国的大江南北、长城内外，到处都有西峰务工者勤奋劳作的身影；从东南沿海到北疆边塞，从繁华的京沪大都市到人迹罕至的戈壁沙漠，都有西峰务工者奋斗的足迹。     
西峰区就业服务局加大培训力度，有转移就业意向的农民进行订单式培训，菜单式教学，促使城乡富余劳动力尽快实现就业，成长为“蓝领”工人，年均组织5000多人参加了市场需求量大、就业率高的汽车驾驶、香包刺绣、电子技术、电焊、电脑、美容美发、室内装潢等专业的免费培训，经过培训后输出，普遍得到了用工单位的好评。其中送往长庆油田公司的500多名钻井工，年收入平均达到2.7万元，目前王志强等48名同志已升为班长、队长，走上了管理岗位。  
    起跳：返乡创业志掘金  
    广大西峰劳务人员在周边及沿海发达地区务工，在打工这所大学校中得到了锻炼，开阔了视野，学到了技能，更新了观念，提高了素质，劳务经济的发展既造就了一支走得出、站得稳、能干事的外出务工者队伍，同时也培养了一批经营理念新、头脑灵活、技术精湛、善于管理的人才队伍。区上采取抓点带面、典型引路的方式，积极扶持、引导外出务工的成功人士返乡创业，为他们提供创业培训、贷款扶持、安排经营场地、推介优秀人才等措施，创造宽松环境，鼓励他们创办各类经济实体，一条“输出富余劳动力--打工积累资金技术--返乡创业--安置富余劳动力”的劳务输转的良性循环路子基本形成。止目前，我区已有960名外出务工人员  返乡后在商品流通、农产品加工、餐饮服务、客货运输、建筑房地产开发项目、市政基础设施建设等行业创办了自己的经济实体，成为行业领军人物，他们的致富事迹不仅成为人们茶余饭后热议的话题，也成了打工仔心目中的偶像。由外出务工经商人员回乡创立的规模以上企业竟达80多家，年创产值6000多万元，安置农村富余劳动力达4000多人。  
    返乡建厂的帅忠奎就是他们中的一位。帅忠奎是后官寨人，1992年，他身揣借来的200元钱来到西安，在一个砖瓦厂开始了自己的打工生涯。从最初的学徒工到车间主任，再到自己返乡建厂，经过多年的不懈努力，他已成为一位成功企业家。  
“在得知西峰区委、区政府鼓励回乡创业的消息后，我很兴奋，就返乡投资开办了前进机械厂，目前我厂已成为庆阳市砖机制造业的龙头企业，固定资产和流动资金投资达到300多万元，企业安置了70多名下岗职工和农民工，平均每月工资都在1400元左右。帅忠奎充满自信地说。  
                                      西峰区就业服务局